Первые декреты Советской власти
Петроград. Передовая статья в газете «Рабочий Путь» №46: «За дело!» — призывает рабочих, солдат и крестьян не успокаиваться на лаврах: «…Борьба началась — борьба не окончена. Петроградский Совет выступил — очередь за другими Советами… Контрреволюция так легко ни в коем случае не уступит поля битвы… Отступая, она немедленно готовит новое наступление… В эти минуты, когда решается судьба революции, когда на много лет решается судьба всего народа, мы обращаемся ко всем, солдатам и матросам, рабочим и крестьянам с призывным словом: все — под оружие, все — на боевые посты, все — за революционное дело!.. Первая задача теперь — охранить все подступы к Петрограду. Вторая задача — разоружить и окончательно обезвредить контрреволюционные элементы в Петрограде. Третья задача — окончательная организация революционной власти и обеспечение осуществления народной программы: немедленного предложения общего справедливого мира, отмены всех помещичьих прав на землю, установления рабочего контроля над производством и распределением, созыва Учр. Собрания!».
Зимний взят!
Организованный в ночь на 26-е октября временный военный штаб приступил к работе. Ввиду циркулировавших слухов о движении на Петроград воинских отрядов Керенского, по распоряжению ВРК разобран железнодорожный путь Северо-Западных железных дорог — Павловский полк и другие воинские части получили приказ выступить против отрядов Керенского.
От имени Всероссийского съезда Советов выпущено обращение к казакам («Братья-казаки!»), призывающее казаков не верить «ни одному слову общих врагов — помещиков и капиталистов», организовать Советы казацких депутатов, останавливать двинутые на Петроград отряды и присылать в ВРК своих делегатов.
ВРК назначил, впредь до утверждения состава правительства съездом, временных комиссаров во все центральные правительственные учреждения. Назначены: в министерство иностранных дел — Урицкий, внутренних дел и юстиции — Рыков, труда — Шляпников, финансов — Менжинский, государственного призрения — Коллонтай, торговли и промышленности — Рязанов, почт и телеграфов — Спиро, типографий — Дербышев, государственных театров — Муравьёв, комиссаром Петрограда — Нестеров, комиссаром Северного фронта — Позерн. Представителями всех флотов на Всероссийском съезде Советов избран Временный Военно-Морской Революционный Комитет, взявший на себя руководство морским министерством.
Отдан приказ: «Чинам штаба Петроградского военного округа. Военно-Революционный Комитет предписывает всем чинам штаба Петроградского военного округа, военного и морского министерств немедленно явиться к исполнению своих обязанностей для непрерывности текущей работы. Неявившийся предаётся революционному суду. Во главе штаба поставлены четыре полномочных комиссара Военно-Революционного Комитета: Антонов, Бойе, Дзевалтовский и Чуковский. Постам революционных войск предписывается беспрепятственно пропускать чинов штаба в помещение последнего. Всякая задержка чинов штаба недопустима.
Первое слово Советской власти
От имени Всероссийского съезда Советов и ВРК разосланы следующие распоряжения и обращения:
«К фронту. Всероссийский съезд Советов предлагает всем армиям создать временные революционные комитеты, на которые возлагается ответственность за сохранение революционного порядка и твёрдость фронта. Главнокомандующие обязаны подчиниться распоряжениям комитетов. Комиссары Вр. Правительства сменяются; комиссары Всероссийского
съезда выезжают. О всех шагах немедленно телеграфировать. Петроград, 26-го октября 1917 г.».
«Всем губернским и уездным Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов. Постановлением Всероссийского съезда Советов все арестованные члены земельных комитетов немедленно освобождаются. Арестовывавшие их комиссары подлежат аресту. Вся власть отныне принадлежит Советам. Комиссары правительства отстраняются. Председатели Советов сносятся непосредственно с революционным правительством». «Восстановленная Керенским смертная казнь на фронте отменяется. На фронте восстанавливается полная свобода агитации. Все
солдаты и офицеры-революционеры, находящиеся под арестом по так называемым «политическим» преступлениям, освобождаются немедленно». «Бывшие министры Коновалов, Кишкин, Терещенко, Малянтович, Никитин и др. арестованы Революционным Комитетам. Керенский бежал. Предписывается всем армейским организациям принять меры для немедленного ареста Керенского и доставления его в Петроград. Всякое пособничество Керенскому будет караться как тяжкое государственное преступление».
Днём арестован остававшийся на свободе министр Продовольствия Прокопович. Отдано распоряжение об освобождении из Петропавловской крепости министров-социалистов и о содержании их под домашним арестом.
ВРК издал приказ: «Всем фронтовым и тыловым армейским, корпусным, дивизионным, полковым и ротным комитетам и Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов. Солдаты и революционные офицеры! Военно-Революционный Комитет, в согласии с общим голосом солдат, рабочих и крестьян, постановил немедленно доставить ген. Корнилова и всех изобличённых участников его заговора, как врагов народа и революции, в Петроград для заключения в Петропавловской крепости и для немедленного предания строгому военно-революционному суду. Сопротивляющихся этому постановлению Комитет объявляет изменниками революции и распоряжения их объявляет недействительными и не подлежащими исполнению».
ВРК принял репрессивные меры против органов печати, поведших кампанию против произведённого Советами захвата власти. Отданы распоряжения о закрытии и конфискации газет: «День» — «за поднятую газетой травлю Советов», «Голос Солдата» — орган ЦИК Совета Рабочих и Солдатских Депутатов, «Речь» и ряда других. На места разослана телеграмма о закрытии всех недемократических газет. Установлена цензура телеграмм, рассылаемых Петроградским телеграфным агентством.
Приняты меры к обеспечению беспрерывной деятельности железных дорог, снабжению продовольствием фронта и городов и поддержанию порядка в городе. Вокзалы были заняты войсками ВРК; движение поездов не нарушалось.
ВРК предписывает: все торговые заведения г. Петрограда должны быть открыты с завтрашнего утра, и торговля повсюду должна производиться в установленное особым постановлением городской управы время. Не подчиняющиеся настоящему приказу торговцы будут рассматриваться как враги революции и подлежат каре по всей строгости революционного закона.
Объявление от имени ВРК: «Военно-Революционный Комитет Петроградского Совета Рабочих и Солдатских Депутатов объявляет: «с 26-го сего месяца все пустующие помещения и жилые квартиры переходят под контроль и распоряжение Военно-Революционного Комитета. Все владельцы пустующих помещений, под страхом тягчайшей ответственности, обязуются немедленно же сообщить о таковых в Военно-Революционный Комитет».
На телефонную станцию, где осталось работать небольшое количество телефонисток (остальные забастовали в знак протеста против присутствия на станции комиссара ВРК), командированы военные телефонисты. Наведены все мосты. Трамвайное движение шло нормально.
Первый декрет Советской власти
На Всероссийском съезде Советов Ленин огласил «Обращение к народам и правительствам всех воюющих стран» «Декрет о мире» и подчеркнул, что «обращение должно быть направлено и к правительствам, и к народам», так как игнорирование правительств затянуло бы возможность заключения мира; «чтобы вышибить из рук наших врагов возможность сказать, что их условия другие и поэтому нечего вступать с нами в переговоры… мы должны… не ставить наших условий («мир без аннексий и контрибуций») ультимативно». При помощи и поддержке сознательных рабочих Англии, Франции и Германии «рабочее движение возьмёт верх и проложит дорогу к миру и социализму». Принятие декрета сопровождалось овациями Ленину, пением «Интернационала» и похоронного марша в память жертв кровавой бойни.
С докладом по второму пункту порядка дня — о немедленном уничтожении помещичьей собственности на землю — выступил Ленин, огласивший «Декрет о земле», немедленно отменяющий без выкупа помещичью собственность на землю и передающий все земли — помещичьи, удельные, монастырские, церковные со всем живым и мёртвым инвентарём, постройками и принадлежностями в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов,— и наказ земельным комитетам, составленный на основании 242 крестьянских наказов и устанавливающий уравнительное землепользование с объявлением земли всенародным достоянием, провозглашением за каждым права на землю и воспрещением наёмного труда в сельском хозяйстве. Отвечая на возгласы с мест, Ленин заявил: «Здесь раздаются голоса, что сам декрет и наказ составлены эсерами. Пусть так. Не всё ли равно, кем он составлен, но, как демократическое правительство, мы не можем обойти постановление народных низов, хотя бы мы с ним были не согласны. В огне жизни, применяя его на практике, проводя его на местах, крестьяне сами поймут, где правда… В духе ли нашем, в духе ли эсеровской программы — не в этом суть. Суть в том, чтобы крестьянство получило твёрдую уверенность в том, что помещиков в деревне больше нет, что пусть сами крестьяне решают все вопросы, пусть сами они устраивают свою жизнь». После перерыва, в 2 часа ночи на 27-е октября (9-е ноября) «Декрет о земле» принят всеми голосами против одного при 8 воздержавшихся.
Последним вопросом в порядке дня стоял вопрос о власти. Фракцией большевиков внесено предложение: «Образовать для управления страной впредь до созыва Учредительного Собрания Временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров», и оглашён состав правительства. Против предложения выступили — Авилов от имени объединённых интернационалистов и Карелин от левых эсеров, указывавшие на стоящие перед новой властью трудности, на необходимость примирить разошедшиеся части демократии и требовавшие «выбрать временный исполнительный комитет для создания правительства по соглашению с теми группами революционной демократии, которые действуют на съезде». — После выступления Троцкого, подвергшего критике выдвинутые Авиловым и Карелиным соображения об изоляции левою крыла и необходимости коалиции, съездом принят декрет об учреждении Совета Народных Комиссаров. Избран ЦИК в составе 100 человек, из которых 70 большевиков; принято постановление, что ЦИК может быть пополнен представителями непредставленных на съезде, а также ушедших со съезда организаций. В 5 часов утра на 27-е октября съезд объявлен закрытым.
Состав первого советского правительства:
Председатель Совета Народных Комиссаров — Владимир Ильич Ульянов (Ленин);
Нарком по внутренним делам — А.И. Рыков;
Нарком земледелия — В.П. Милютин;
Нарком труда — А.Г. Шляпников;
Наркомат по военным и морским делам — комитет, в составе: В.А. Антонов-Овсеенко, Н.В. Крыленко и П.Е. Дыбенко;
Нарком по делам торговли и промышленности — В.П. Ногин;
Нарком народного просвещения — А.В. Луначарский;
Нарком финансов — И.И. Скворцов-Степанов;
Нарком по иностранным делам — Л.Д. Троцкий;
Нарком юстиции — Г.И. Ломов-Оппоков;
Нарком по делам продовольствия — И.А. Теодорович;
Нарком почт и телеграфов — Н.П. Глебов-Авилов;
Нарком по делам национальностей — И.В. Сталин;
Пост народного комиссара по делам железнодорожным остался временно не замещённым.
Фракции левых эсеров и объединённых социал-демократов-интернационалистов остались на Съезде Советов, чтобы бороться за создание однородного демократического правительства при участии ушедших со съезда групп; голосовали за декреты о мире и земле, но против декрета о создании Совета Народных Комиссаров.
Фракция меньшевиков-интернационалистов порвала со Съездом Советов; в «комитет спасения» официально не вошла.
Группировка политических и общественных организаций шла по двум лагерям: вокруг Съезда Советов, декретировавшею переход власти в руки Советов, и вокруг «Всероссийского комитета спасения родины и революции», поставившего своей задачей борьбу против Советской власти и воссоздание Временною правительства. За поддержку Советского правительства и Съезда высказались рабочие и солдатские организации Петрограда и окрестностей.
В состав «Всероссийского комитета спасения родины и революции» вошли: 9 представителей Петроградской городской думы, весь президиум Предпарламента, по три представителя от ЦИК Совета Рабочих и Солдатских Депутатов, исполнительный комитет Съезда Крестьянских Депутатов, фракции эсеров и меньшевиков Съезда Советов, фронтовой группы съезда, ЦК партий народных социалистов, эсеров, меньшевиков и объединенцев, Центрофлота, двух представителей группы Плеханова «Единство», представителей железнодорожного и почтово-телеграфного союзов и др. Своей задачей комитет поставил «создание новой власти».
Саботаж. Товарищи министров Временного правительства, составлявшие «малый совет министров», постановили не исполнять своих обязанностей и не сдавать их представителям Советской власти. Такое же решение принято служащими министерств: финансов, труда, продовольствия, путей сообщения и народного просвещения; служащие министерства финансов приняли предложение консорциума банков об обеспечении всех чиновников трёхмесячным содержанием, при условии полного неучастия в какой бы то ни было государственной и административной работе совместно с Советской властью.
На улицах
В 6 часов утра Керенский с командующим III конным, корпусом генералом Красновым выехал из Пскова в Остров, в штаб корпуса. Отдан приказ о выступлении корпуса на Петроград. В 11 часов утра состоялся митинг, на котором Керенский призывал казаков пойти на помощь Временному правительству. «Речь верховного главнокомандующего прерывалась грубыми выкриками: «Хотите в крови нашей захлебнуться!.. По колено в крови ходить будете!..». Возражали урядник 1-го Амурского казачьего полка и солдат Осадного дивизиона… Речь А.Ф. Керенского не только не подняла настроения, но скорее его понизила. Она показала казакам, что с большевиками и за большевиков идёт не «кучка изменников Родины», а что за ними стоит вся солдатская масса… Приходившие с улицы говорили, что солдаты настроены враждебно к А.Ф. Керенскому и хотят его арестовать». На вокзал Керенский был доставлен в сопровождении казачьего конвоя. Отправка эшелона казаков всячески задерживалась железнодорожниками и состоялась в пятом часу вечера, после того, как на паровоз стал казачий есаул, служивший раньше помощником машиниста. В пути Керенский назначил Краснова командующим армией, идущей на Петроград.
Москва. Собрание полковых и ротных комитетов московского гарнизона подавляющим большинством приняло резолюцию о всемерной поддержке петроградских рабочих и солдат и о признании Советов единственной властью; постановлено подчиняться исключительно распоряжениям ВРК — Во всех пяти пехотных полках гарнизона единодушно приняты резолюции об отдаче себя в распоряжение ВРК. Соединённое собрание московских профессиональных союзов присоединилось к платформе ВРК.
На соединённом заседании Исполнительных комитетов Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов заслушан информационный доклад Ногина о событиях 25-го октября в Петрограде и сообщение о переговорах с командующим войсками Московского военного округа полковником Рябцевым по вопросу о мирной ликвидации создавшегося в Москве положения. Решено, что для обеих сторон будут обязательны решения съезда Советов и что немедленно будет проведено вооружение рабочих.
В Ревеле ВРК при Исполнительном комитете Советов Рабочих и Солдатских Депутатов Эстонского края выпустил обращение ко «всем солдатам, матросам, рабочим, всему населению Эстонского края» с извещением о переходе к нему всей полноты власти в Эстляндии, о назначении комиссаров и образовании Революционного Трибунала.
Псков. Заседание Совета Рабочих и Солдатских Депутатов совместно с заводскими, ротными и полковыми комитетами заклеймило контрреволюционные «попытки решить разногласия в рядах демократии вооружённой силой казачьих войск» и постановило немедленно принять меры к остановке казачьих эшелонов, двинутых на Петроград. На чрезвычайном собрании городской думы образован комитет спасения революции.
Минск. Советом Рабочих и Солдатских Депутатов издан «Приказ №1» о переходе к нему полноты власти в городе и окрестностях; создан Революционный штаб; из освобождённых «политических» арестованных солдат сформирован 1-й полк имени Минского Совета; во все учреждения назначены комиссары; введена революционная цензура. Главнокомандующий Западным фронтом генерал Валуев опубликовал воззвание, в котором сообщает об аресте Временного правительства и переходе власти к ВРК и призывает «сохранить порядок и в полном спокойствии выжидать дальнейших событий».
Калуга. Экстренное заседание городской думы приняло клятву на верность Временному правительству. Избран «орган губернской власти по спасению революции» в составе меньшевиков, эсеров и кадетов.
Киев. На общем собрании Совета Рабочих и Солдатских Депутатов провозглашена Советская власть в Киеве; избран ВРК из большевиков с небольшим представительством левых эсеров. Малая рада приняла резолюцию, в которой «высказывается против восстания в Петрограде и будет энергично бороться со всякими попытками поддержания этого мятежа на Украине». Фракция большевиков вышла из состава рады, заявив, что оставляет за собой свободу действий. В ночь на 26-е и 26-го октября происходило вооружение рабочих и солдат оружием из арсенала.
В Екатеринославе 6000 рабочих Брянского завода, 2500 рабочих железнодорожного депо, главный дорожный комитет железнодорожного союза Екатеринославской железной дороги, 228-й, 271-й полки, рабочие печного и эстампного завода в Нижнеднепровске вынесли резолюции о полной поддержке выступления Петроградского Совета и требуют, чтобы Екатеринославский Совет немедленно взял власть в городе в свои руки. Образовано временное бюро революционного комитета в составе президиума Совета, представителей городского самоуправления и всех социалистических партий.
Воронеж. Начальником гарнизона вызвана в город кавалерия. Полковой комитет 5-го пулемётного запасного полка, не доверяя ком. составу, выбрал «комиссию шести», которая совместно с комиссаром полка занялась приведением полка в боевую готовность, чтобы не допустить продвижения через Воронеж казаков на Петроград.
Саратов. На ночном заседании Совета Рабочих и Солдатских Депутатов избран Революционный штаб, декретировавший переход власти в руки Совета; издан декрет о взятии на учёт в распоряжение крестьянских земельных комитетов всех земель; комиссары Временного правительства заменены эмиссарами Совета. Меньшевики вышли из состава Совета. Городской думой организован свой боевой штаб.
Казань. Власть перешла в руки Совета.
Нижний Новгород. Соединённое заседание Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов 105 голосами приняло резолюцию меньшевиков и эсеров, осуждающую выступление Петроградского Совета. Резолюция большевиков собрала 62 голоса. Постановлено в трёхдневный срок произвести перевыборы Совета Рабочих и Солдатских Депутатов, «не точно отражающего настроение масс, несомненно полевевших». Городской думой организован «комитет защиты революции».
Екатеринбург. По получении сообщения о свержении Временного правительства Исполнительный комитет Совета Рабочих и Солдатских Депутатов объявил себя единственной властью в городе, отстранил комиссара Временного правительства, назначил своих комиссаров, установил военную охрану железной дороги, почты, телеграфа, закрыл кадетскую газету; выпущено сообщение о переходе власти к Совету; решения приняты единодушно при участии эсеров и меньшевиков. На экстренном собрании Совета депутатов представители всех партий в своих декларациях приветствовали переход власти в руки Советов.
Из газеты «Рабочий путь» №46 от 26 октября (8 ноября) 1917 года:
Речь Ленина [На Экстренном заседании Петроградского Совета]. Товарищи, рабочая и крестьянская революция, о необходимости которой все время говорили большевики, совершилась. Какое значение имеет эта рабочая и крестьянская революция? Прежде всего значение этого переворота состоит в том, что у нас будет Советское Правительство, наш собственный орган власти, без какого бы то ни было участия буржуазии. Угнетённые массы сами создадут власть. В корне будет разбит старый государственный аппарат и будет создан новый аппарат управления в лице Советских организаций. Отныне наступает новая полоса в истории России, и данная третья русская революция должна в своём конечном итоге привести к победе социализма. Одной из очередных задач наших является немедленная ликвидация войны. Но для того, чтобы кончить эту войну, тесно связанную с нынешним капиталистическим строем, — ясно всем, что для этого необходимо побороть самый капитал. В этом деле нам поможет то всемирное рабочее движение, которое уже начинает развиваться в Италии, Англии и Германии. Справедливый немедленный мир, предложенный нами международной демократии, повсюду найдет горячий отклик в международных пролетарских массах. Для того, чтобы укрепить это доверие пролетариата, необходимо немедленно опубликовать все тайные договоры. Внутри России громадная часть крестьянства сказала: довольно игры с капиталистами, мы пойдём с рабочими. Мы приобретём доверие со стороны крестьян одним декретом, который уничтожит помещичью собственность. Крестьяне поймут, что только в союзе с рабочими спасение крестьянства. Мы учредим подлинный рабочий контроль над производством. Теперь мы научились работать дружно. Об этом свидетельствует только что происшедшая революция. У нас имеется та сила массовой организации, которая победит всё и доведет пролетариат до мировой революции. В России мы сейчас должны заняться постройкой пролетарского социалистического государства. Да здравствует всемирная социалистическая революция! (Бурные аплодисменты.)
(Источники: Н. Авдеев. «Революция 1917 года. Хроника событий»; В.И. Ленин. Сочинения; Сборник «Правда №№ 1-227, 1917, выпуск VII)
